嘉義市112-115年度學校防災教育中長程發展計畫

壹   依據

一 、災害防救法。

二 、 教育部109年7月22日臺教學(五)字第1090081127B號令修正「教育部主管各級學校及所屬機構災害防救要點」。

貳   緣起

　　　　臺灣因位處歐亞大陸板塊與菲律賓海板塊之間，地形陡峭且地質複雜，河川短小而急，同時又位處太平洋颱風路徑要衝，導致自然環境在先天條件上容易有天然災害發生，且其災情往往對社會造成重大衝擊。因此，災害防救不但是政府施政對策的重要課題，也是所有國人必須面對及努力達成的工作。倘若學校師生都能意識到危險的存在，並且知道如何預防、應對及反應，那麼災害發生時就可以減少人員傷亡和物質損失。

　　　　緣此，聯合國教科文組織和國際減災戰略秘書處乃於2016年6月15日共同發起名為「防災從學校開始」的全球防災教育活動，以促進世界各國推廣學校的防災教育。而我國自民國92-95年機制研擬「防災科技教育人才先導型計畫」，96-99年實驗研發「中小學防災教育深耕實驗計畫」運作，100-103年度落實推動「防災校園網路建置與實驗計畫」，104-107年度結合「氣候變遷調適教育」，推動「104-107學校防減災及氣候變遷調適教育精進計畫」。自民國108年開始，為了在既有的豐碩成果上徹底轉變學校師生的防災教育觀念，啟動「建構韌性防災校園與防災科技資源應用計畫」（108-111年），參考國際各國防災教育推動趨勢與作法，推動「以判斷原則的教育取代標準答案的訓練」與「讓防災成為一種生活態度」之概念，並從情境思考、緊急思維與災害心理來建立校園災害管理評估體系做為推動防災校園核心架構，結合防災科技資源與創新研發推廣防災教育，強化學校面臨單一自然災害或複合式災害後調適與回復能力；同時，藉由制度修訂、計畫推動及資源優化與串聯等面向進行重點整體設計、連結，以完善法令修訂、政策規劃、人才培育、組織建構、課程發展、校園建置、科技應用、知能推廣及資源整合等防災教育體系之一體化，希冀建立學校耐災能力，落實「安全的學習設施、學校災害管理、降低風險與耐災教育」等防災教育推動政策目標，達成「建構韌性，防災校園」之防災教育願景，將師生防災知能轉化為技能，強化災害防救功能，以維護校園及學生安全。

                圖1　嘉義市臨近活斷層分布